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中国法官员额制问题研究

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中国法官员额制问题研究
论文目录
 
论文摘要第1-8页
abstract第8-15页
导论第15-25页
第一节 选题缘起第15-16页
第二节 文献综述第16-20页
第三节 研究方法第20-22页
第四节 创新之处第22-23页
第五节 结构安排第23-25页
第一章 法官员额制的基础理论第25-51页
第一节 “员额”的内涵辨析第25-31页
一、“员额”的词义解释第25-27页
二、“员额”与“编制”的区别第27-28页
三、“员额关系”、“员额结构”与“员额治理”第28-31页
第二节 员额制的核心要义第31-39页
一、逻辑起点:法官职业的现代化治理第31-33页
二、关键环节:优化现有审判人力资源第33-35页
三、目标指向:应然状态下的效应分析第35-39页
第三节 员额制的限度分析第39-43页
一、路向分析:以“法院管理”范畴为限第39-40页
二、限度分析:制度安排的“结构性制约”第40-43页
第四节 员额治理的标准度量第43-49页
一、自然属性勾连第44-46页
二、应然评判标准第46-49页
小结第49-51页
第二章 中国法官员额制的历史嬗变第51-79页
第一节 古代司法职官制度探究第51-57页
一、古代司法职官制的源起第51-53页
二、古代司法官的职数管理沿革第53-56页
三、古代司法官的员额治理形态第56-57页
第二节 近代法官员额管理机制考察第57-62页
一、清末法官员额制的诞生第57-58页
二、民国政府法官员额的波动第58-60页
三、新民主主义革命时期法官员额的确立第60-61页
四、近代法官员额关系的诞生与断裂第61-62页
第三节 建国后至改革开放前的行政编制梳理第62-65页
一、建国后法院组织系统的重建与更迭第62-63页
二、建国后至改革开放前的法院编制流变第63-65页
第四节 改革开放后的政法专项编制实践第65-71页
一、政法专项编制的产生第65-66页
二、政法专项编制的连续增长第66-69页
三、政法专项编制的调控第69-71页
第五节 我国法官员额制的提出与构建第71-77页
一、制度文本之变:从定编、定员到员额第71-73页
二、框架模型建构:分类管理下的比例约束第73-75页
三、制度施行策略:“超附加”设定第75-77页
小结第77-79页
第三章 我国法官员额制改革的实践反思第79-109页
第一节 员额比例红线的选择与执行第79-89页
一、改革路径的现实选择——法官员额比例红线第79-81页
二、比例红线的试点执行——以四省(市)为例第81-89页
第二节 员额比例红线的心理因素分析第89-98页
一、改革得失下的认同与服从第89-90页
二、内在欲求与外在现实的冲突第90-92页
三、不同改革群体的利益之“困”第92-97页
四、改革内生性动力的耦合与分离第97-98页
第三节 员额比例红线衍生问题及其风险第98-103页
一、红线的单一性所衍生的问题第98-101页
二、可能招致的改革风险第101-103页
第四节 法官员额制改革的理性体认第103-107页
一、法官职业化的“成长烦恼”第104页
二、管理体制改革的“围城心态”第104-105页
三、顶层设计的“卡尔多改进”第105-106页
四、员额效应的“全域支撑”第106-107页
小结第107-109页
第四章 域外及我国港澳台地区法官员额制的比较分析第109-133页
第一节 法官员额制的综合图景第109-121页
一、英国——法官员额制的起源地第109-111页
二、美国——法官员额精细测算地第111-114页
三、加拿大——员额多重算法集成地第114-116页
四、德国——案件数量定员示范地第116-117页
五、法国——法官定额培养形成地第117-118页
六、日本——法官员额立法代表地第118-119页
七、我国港澳台地区的法官员额制第119-121页
第二节 域外法官员额制的共性第121-126页
一、普遍采取立法先行的策略第121-122页
二、维系法官作为现代社会法律职业的特性第122-123页
三、多重因素综合作用的结果第123-125页
四、员额背后充足的人力资源支撑第125-126页
第三节 域外员额制实践经验启示第126-131页
一、法律秩序:理性化的路径导向第126-127页
二、生成语境:历史化的司法传统第127-128页
三、法院管理:聚焦化的空间载体第128-129页
四、改革进程:系统化的精细工程第129-131页
小结第131-133页
第五章 完善我国法官员额制的对策第133-151页
第一节 员额制迈向成熟的基本思路第133-138页
一、员额制定型的基本原则第133-135页
二、员额结构的调试和完善第135-136页
三、完善改革的初步思路第136-138页
第二节 法官员额制的机制优化第138-143页
一、善用大数据提升员额精准度第138-139页
二、拓展员额比例红线承载力第139-140页
三、适时制定全国法官员额法第140-141页
四、细化中国特色法官分类管理第141-142页
五、完善法官员额动态管理机制第142-143页
六、探索建立法官员额评鉴机制第143页
第三节 员额制配套制度体系第143-148页
一、构建案件分流体系第144-145页
二、精简法院内设机构第145-146页
三、完善员额保障体系第146页
四、深化教育培训改革第146-148页
小结第148-151页
结语第151-155页
附件第155-161页
参考文献第161-171页
科研成果第171-173页
致谢第173页

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