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先进制造业发展中的地方政府职能研究

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先进制造业发展中的地方政府职能研究
论文目录
 
中文摘要第1-6页
英文摘要第6-12页
第一章 绪论第12-18页
第一节 研究的背景与意义第12-13页
一、研究的背景第12页
二、研究的意义第12-13页
第二节 文献综述第13-16页
一、国内研究现状第13-15页
二、国外研究现状第15-16页
第三节 研究内容与方法第16页
一、研究内容第16页
二、研究方法第16页
第四节 创新与不足第16-18页
一、研究的不足第17页
二、研究的创新与特色第17-18页
第二章 概念界定和研究的相关理论第18-26页
第一节 概念界定第18-20页
一、地方政府第18页
二、政府职能第18-19页
三、先进制造业第19-20页
第二节 研究的相关理论第20-22页
一、公共选择理论第21页
二、整体性治理理论第21-22页
第三节 政府介入先进制造业的必要性分析第22-24页
一、政府失败论存在局限性第22-23页
二、先进制造业发展中存在市场失灵第23页
三、后发优势理论对政府实施产业政策的支撑第23-24页
第四节 地方政府促进先进制造业发展的职能定位第24-26页
一、宏观调控职能第24页
二、统筹协调职能第24-25页
三、管理规范职能第25页
四、公共服务职能第25-26页
第三章 政府在港闸区先进制造业发展中发挥职能作用的实践第26-39页
第一节 港闸区先进制造业发展基础第26-27页
一、优越的区位条件第26页
二、良好的产业基础第26-27页
三、充足的人才贮备第27页
第二节 港闸区先进制造业发展现状第27-34页
一、高端纺织服装业第28-30页
二、智能装备业第30-32页
三、电子信息业第32-33页
四、船舶海工及配套业第33-34页
第三节 港闸区政府在先进制造业发展中发挥的职能作用第34-39页
一、宏观调控较好实施第34-35页
二、沟通协调切实开展第35-36页
三、规范管理行之有效第36-37页
四、公共服务水平较高第37-39页
第四章 港闸区先进制造业发展中政府职能存在的问题第39-44页
第一节 政府与市场的关系尚未理清第39-41页
一、对市场行为的过分干预第39-40页
二、政策引导和公共服务不到位第40-41页
第二节 府际博弈带来的负面影响第41-42页
一、地区间的指标竞争第41页
二、部门间的利益竞争第41-42页
第三节 政府对企业的扶持力度不够第42-44页
一、创新平台发展缓慢第42页
二、生产经营压力较大第42-44页
第五章 港闸区先进制造业发展中政府职能存在问题的原因分析第44-48页
第一节 主观意识原因——基于政府“经济人”属性的分析第44-46页
一、应付政绩考核导致产业规划不足第44页
二、追求短期利益造成科技创新发展不快第44-45页
三、思想作风问题引起政府服务不到位第45页
四、“经济人”属性带来廉政风险第45-46页
第二节 客观体制机制原因——基于治理“碎片化”的分析第46-48页
一、横向上部门职能划定不清第46页
二、纵向上机构设置不合理第46-48页
第六章 国内外先进制造业发展中政府职能履行的经验借鉴第48-56页
第一节 国内经验第48-51页
一、提升产业高度——昆山市制造业高端化发展第48-49页
二、挖掘产业深度——吴江区传统产业加快转型升级第49-50页
三、跑出发展速度——相城区充分发挥后发优势第50-51页
第二节 国外经验第51-54页
一、美国经验第51-53页
二、德国经验第53-54页
三、日本经验第54页
第三节 主要启示第54-56页
一、政策规划引领是龙头第54-55页
二、深化科技创新是关键第55页
三、人才资源是保障第55-56页
第七章 政府在先进制造业发展中完善职能的对策建议第56-63页
第一节 加强顶层设计,发挥政府的规划引领作用第56-57页
一、牵头制定发展规划第56页
二、完善产业转型升级政策体系第56-57页
第二节 大力鼓励科技创新,营造良好的发展环境第57-59页
一、加大对科技创新的资金支持第57页
二、加大对知识产权的保护力度第57-58页
三、加快“产学研”合作平台的建设第58页
四、加强人才体系建设第58-59页
第三节 提升政府服务水平,引导企业增强内生动力第59-60页
一、强化要素保障第59-60页
二、发展行业协会第60页
三、增强企业发展信心第60页
第四节 以机构改革为契机,提升政府工作效能第60-63页
一、加强政府内部改革第60-61页
二、完善政绩考核体系第61页
三、加强作风建设第61-63页
结论第63-64页
参考文献第64-67页
附录第67-68页
致谢第68-69页

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