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孙中山行政发展思想论述

[行政管理论文]    
    一、行政发展的涵义行政发展即“行政主体(政府)根据社会发展的需要通过一定的方法和途径,创造、维持和加强行政效能,改变原有的传统的政府行政体系及其运行状态使其沿着预定目标取向发展到更高一级形态,以便更好地执行公共权威意志的过程”。
    
    二、孙中山行政发展思想的内容!!行政发展的方式
    
    (!)主义治国思想
    
    孙中山指出:“所谓以党治国,并不是要党员都要做官然后中国才可以治,是要本党的主义实行,全国人民都遵守本党的主义,中国然后才可以治。简而言之,以党治国并不是要本党的党员治国,是用本党的主义治国。”
    
    (")精英治国思想
    
    孙中山指出:“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量,便是政权。”〔#〕他认为“,国民是主人,都是有权的人,政府是专门家,就是有能的人”。
    
    (#)依法行政思想
    
    “法治”原则是孙中山在建立民主国家的过程中所一贯倡导的。他主张国家事务应该依法而行,政府行为也必须有法律的统一规范,官吏行政必须以法律为依据、为准绳。他在不同场合一再强调,治国应“以人就法,不可以以法就人”,只有“举国皆托庇于法治之下”,国家才可以长治久安。
    
    "!行政发展的内容
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